ראשון, 05 מאי 2013 00:00

"חוק הספרים" - ייקור הספרים כדי "לעודד תחרות" - יום הוא בעצם לילה

החוק האוסר על הנחות לספרים אושר להמשך חקיקה בכנסת. גם שיעור התמלוגים יהיה אחיד וקבוע לכל הסופרים. מדובר בהתערבות בוטה של המדינה לטובת סקטור שפוליטיקאים החליטו ש"מגיע לו" על חשבון הצרכן.

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה את החוק לקראת אישור החוק בקריאה שנייה ושלישית בכנסת. החוק אוסר על מתן הנחות במשך שנה וחצי מיום הוצאת הספר, הוא קובע שיעור תמלוגים אחיד וקבוע לכל הסופרים, ומגביל את מתן ההנחה לתקופות "חגים" בלבד.

רוח החדשה נושבת בממשלה. קידום אינטרס הצרכן על חשבון ה"מחוברים", כלשונו של השר בנט, נמצאת בעדיפות מספר אחת. למרות זאת, הלוביסטים עדיין מבקשים לנצל את כוחם הפוליטי על חשבון הציבור, כפי שזה בא לביטוי ב"חוק הספרים" אשר מטרתו המוצהרת היא לייקר את הספרים, כביכול לטובת הסופרים והתרבות בישראל. החוק קובע הגבלות על מתן הנחות לספרים.

הצעת החוק מבוססת על הנחות שגויות. לא רק שאין משבר בשוק הספרים בישראל, אלא שמדינת ישראל, במידה רבה בזכות התחרות החופשית אשר שוררת בתחום כיום, נהנית מן השוק התוסס והמשגשג בעולם. אנחנו מספר אחד בעולם במספר הכותרים לנפש, כאשר בישראל נמכרים כ-35 מיליון ספרים בשנה, ישנן יותר מ-600 חנויות ספרים, יותר מ-1500 מו"לים, כל שנה יוצאים לאור יותר מ-7000 כותרים חדשים, והיקף המכירות נאמד בכ- 1.8 מיליארד ש"ח. הישראלים קוראים, והמון, ודווקא במציאות הנפלאה הזאת החוק מבקש לפגוע!

מן המספרים האלה ניתן להסיק שאין בישראל שום משבר בתחום הספרים. ההיפך הוא הנכון. אבל גם לו היה "משבר" – לא מתפקידה של הממשלה להתערב לטובת צד כלשהו בשוק, לפי כוח השפעתם של הלוביסטים.

בואו נבחן את הניסיון של אנגליה: לאחר ביטול ההסדרים הכובלים, היקפי הוצאות הכותרים החדשים, המכירות ושטחי המסחר בספרים עלו. רשתות ספרים פתחו יותר סניפים, ההוצאות לרכישת ספרים צמחו מ-2.3 מיליארד ליש"ט בשנת 1996 ל-3.2 מיליארד ליש"ט בשנת 2006. לעומת אנגליה, גרמניה נשארה עם הסדר כובל, ושוק הספרים שם מדשדש.

אנגליה ראתה לפני ביטול ההסדר 1.9 כותרים לכל 1000 תושבים ועם ביטולו היא זינקה ליחס של כמעט 3.3 ספרים ל-1000 תושבים בשנה.

כתוצאה מעליית המחירים הצפויה בשוק הספרים המקומי בעקבות העברת החוק, פחות אנשים יקנו ספרים וכרגיל, הנפגעים העיקריים יהיו העניים, שיודרו למעשה משוק הקריאה והתרבות בישראל. צדק חברתי כבר אמרנו?

נפגעים נוספים יהיו סופרים חדשים ובלתי ידועים. אם הוצאת ספרים נאלצת לשלם מחיר גבוה ואחיד לסופר, אז תקטן הנכונות להתקשר עם סופר חדש ולא מוכר – למה להסתכן? רף הכניסה למקצוע יוגבה לטובת הותיקים. כל חוק "להגנת מקצוע" או ל"הסדרתו" נועד בראש ובראשונה לבנות "גילדה" מקצועית – להקטין את התחרות בענף ולייצר חסמי כניסה למצטרפים פוטנציאלים חדשים. חסר לנו רק כרטיס מגנטי שיחולק לסופר מורשה ובתנאי ששילם אגרה שנתית לרשם הסופרים במשרד הפנים ועבר בחינת רישוי. למה לא?

החוק מהווה מבחן חשוב לממשלה החדשה, ובעיקר לשרים לפיד ובנט, שהתחייבו לפעול למען הציבור וכנגד ה"מחוברים". במקרה זה, המו"לים שמבקשים להעלות מחירים בחסות החוק. התנגדות לחוק וסיכול העברתו תסמן עקביות ופוליטיקה חדשה באמת. לעומת זאת, אם החוק הזה יעבור וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל, נדע שעדיין אין לנו מפלגה ליברלית אמיתית שדואגת, לפני הכול, לאינטרס הציבורי.

אמיר וייטמן


עודכן לאחרונה ב חמישי, 21 יולי 2016 18:53
תגובות  
0 #1 אשר פט 2013-05-05 00:00
חיים רמון יהיה השר, סטס מיסז'ניקוב
חיים רמון יהיה השר, סטס מיסז'ניקוב הסגן.

סטס כנראה היה שר "מעורה" יותר בעיניני משרד שכזה, אבל אין לו "תיק" (עדיין) ולחיים רמון יש תיק. בתור ראש המשרד, הייתי מציע דווקא את חנין זועבי כי בעינייני המשרד הנ"ל לא יהיה ניתן לשחד (בטח שלא "להטות" :) אותה, הרי אין לה כל עיניין בדברים האלה.
ציטוט
0 #2 ג 2013-05-05 00:00
לאשר 7
אני מסכים למשרד חדש בממשלה, אבל רק עם השר מקצועי ובעל נסיון. מספיק עם החובבניות! :-)
ציטוט
0 #3 גרי 2013-05-05 00:00
אשר, 5
1. לא יהיו פחות ספרים בספרייה. ראשית, בספריות יש מקום מוגבל ומספר שהוא פחות או יותר קבוע של ספרים. כאשר מקבלים או קונים ספרים חדשים, נפטרים מספרים ישנים, לכן גם אם יקנו פחות ספרים, לא יהיו פחות ספרים. שנית, אין בסיס להנחה לפיה הספריות תלויות בהנחות על ספרים לצורך X רכישת ספרים ושעניין זה קריטי עבורן.

2. להשאיל ספר בספרייה זו לא טרחה בהשוואה לקניית ספר, והספרים בספרייה אינם ברמה נמוכה יותר.

3. אני לא בעד שהספרים יהיה יקרים יותר, אבל לנגן על תקליט העניים זה קלוש, מה גם שהחפיפה בין עניים לבין צרכני ספרים היא קלושה.

4. נראה שאינך מעודכן - מנוי לספרייה ציבורית כבר כיום אינו עולה כסף.
ציטוט
0 #4 אשר פט 2013-05-05 00:00
להסדיר גם את הענף הפרוץ ביותר!
אני חולם על היום שבו מחוקקינו הבלתי משוחדים ישימו דעתם הבלתי נילאת לענף אחד בכלכלה הלאומית שהוזנח במשך אלפי שנים.

מאז רחב אירחה את יהושוע בן נון (עד כמה שזכור לי משעורי התנ"ך אותם ביליתי בעיקר בצפייה בנכסי הניידי של המורה), לא הוסדר ענף הזנות והוא נשאר פרוץ, למעשה לכל דיכפין. אני רואה ביני רוחי פיקוח ("רגולציה" בעברית) המייטיב עם הייצרנים והצרכנים - משרד ממשלתי לעינייני זנות, שר (עם תיק!) סגני שרים, וועדות, משרדים בערים ובעיירות ישראל. פקידי/ות שיאומנו במיוחד ייבדקו את איכות השירות של העוסקים/ות באופן מעשי במקום מתן השרות.

יהיה צורך כמובן להגן על הצרכנים מנותני/ות שרותים חפרים/יות המסכנים בעיקר את השם הטוב של העוסקים/ות הוותיקות. אפשר יהיה להכריח, כמו בענף הספרים, שנכנסות חדשות לענף תידרשנה לא לתת. סליחה, לא לתת הנחות במשך שנה וחצי כדי לא לגרום לתחרות בלתי הוגנת, פרועה, חזירית, עם העוסקים/ות הוותיקות. כמו-כן תיאסר אפלייה על רקע מיני ורקע של צורת גוף למשל (לא ייתכן שמדינה לא תגן על השמנים/ות). לקוחות יחוייבו ללא לקחת את נותן/ת השרות הראשונים שייפגשו ולא יוכלו לטעון להעדפות כלשהן.

בל נכרות את הענף עליו יושבות העובדות החרוצות, ויפה שעה אחת קודם.
ציטוט
0 #5 stossel 2013-05-05 00:00
כתבה מצויינת
לאחר ״סופר מורשה״ החוק הבא יסדיר ״בלוגרים מורשים.״

זה לא פייר שבלוגרים מוכשרים תורמים את זמנם להעשיר את חיינו וחיים בעוני. מס אינטרנט סמלי יוכל לפתור את העניין כמובן.
ציטוט
0 #6 ג 2013-05-05 00:00
ודאי שזה חוק בזוי
היא מונעת התנהלות חופשית של השוק ומו נעת מאיתנו להנות ממגוון המוצרים והמחירים. סופר ותיק ואיכותי יוכל למכור יותר ספרים ו/או במחיר גבוה יותר ולהתפרנס היטב. סופר מתחיל -פחות.
בנוסף, היום אתה לא צריך לא מול לא בית דפוס אלא רק משווק דוגמת אמאזון. יש לנו את הכלים היום להוזלת מוצרים ושירותים באופן דרמתי והעלאת רמת החיים, אלמלא הפרלמנט ונממשלה
ציטוט
0 #7 אשר פט 2013-05-05 00:00
ל-3 - יהיו פחות ספרים בספריה...
...גרי, לא חשבת על זה, אה. לפי תגובתך, אתה מסכים שהספרים יהיו יקרים יותר, אבל אל דאגה, ה"עניים" יוכלו ללכת לספריה.

ובכן, אם איפת לך מהעניים, אז למה להטריח אותם לסיפרייה? הרי בוודאי זה יוריד, אפילו אם במקצת, את רמת קריאת הספרים של אותם "עניים".

אבל יותר מזה - כשיורים מהמותן, לא חושבים על ההדף - הרי אם הספרים יהיו יותר יקרים, יהיו פחות ספרים בסיפריה, אה, גרי?

לתת לך רעיון אחר לירות מהמותן - חוק הסיפריות! שהמדינה תדאג לעניים ותכריז על "כרטיס עוני" - "BOOK STAMPS"...כן.
ציטוט
0 #8 גרי 2013-05-05 00:00
פגיעה בסופרים חדשים ולא בעניים
נושא ה"עניים" לא ממש רלוונטי, מה גם שאפשר להשאיל ספרים בספרייה ציבורית.
ציטוט
0 #9 יעקב 2013-05-05 00:00
חוקי כפייה פסולים
נדמה לי שהחוק הזה קודם על ידי הסופרים הוותיקים, הטוענים שאינם מרוויחים מספיק, ולא על ידי המו"לים.

בכול אופן זו דגומה קלאסית להתערבות כוחנית מזיקה ומיותרת של הממשלה.
עניין המחיר של הספרים צריך להיסגר על ידי הצדדים המעורבים: סופרים, מו"לים וחנויות ספרים. אין שום הגיון שהממשלה תתערב ותכפה על אנשים הסדרים מלמעלה. אין זה תפקיד הממשלה להבטיח פרנסה טובה לסופרים או לאף אחד אחר.

אם הסופרים כול כך מסכנים, שיבקשו קיצבת הבטחת הכנסה. אין סיבה לכפות על הקוראים לשלם מחירים יותר גבוהים.

דרך אגב: כול סופר רשאי לדרוש בחוזה שלו עם המו"ל לקבל תמלוגים שהוא חושב שמגיעים לו. למה לפנות לממשלה ולחקיקה?
זו דוגמה של המנטאליות הכוחנית של הממשלה והאידאולוגיה שהמדינה "כול יכולה", ושזכויות האדם לא נחשבות כלל.
ציטוט
0 #10 אליהו, חיפה 2013-05-05 00:00
אני מציע לכותב להתמקצע קצת בתחום
בתור מי שמעורה בתחום - המצב בתחום בהחלט אינו בריא.
הביקוש לסופרים קבוע פחות-או-יותר. מדובר על מספר קוראי העברית שעולה לאיטו כפול מספר הספרים הנקראים באופן ממוצע.

אבל ההיצע אדיר - הייתה ירידה בעלות ההדפסה,
כתוצאה מכך - כל מי שחשקה נפשו להוציא ספר ביכורים, יכול לעשות זאת בעלות זולה יחסית.
אבל כותב ישראלי שרוצה ממש להרוויח ממכירת ספרים - לא יכול.
הוא עומד מול הוצאה - שמעדיפה כותבים-משלמים למרות שזה הורג את הענף,
שהופך ממקצוע לתחביב יקר.


הוצאות הספרים התמודדו עם השינוי כך - איחוד מנגנון העריכה והדפסה (ההוצאה לאור) עם מנגנון המכירה (רשתות מכירת ספרים), כך שהספרים של ההוצאה מקבלים עדיפות וקידום, והשאר נותרים אלמונים.

הפיתרון של הממשלה - היה לכפות על הרשתות להרוויח יותר (ובכך לאפשר לחנויות שאינן תחרותיות לא לקרוס).
הסופרים - לא ירוויחו מזה כלום עד שהחנויות הקטנות לא יצליחו ליצור רשת שלישית, אם זה בכלל יקרה.
פיתרון אפשרי היה יכול להיות פשוט קיבוע אחוז התמלוגים מה"מחיר לצרכן",
כך שרווחי הסופר יהיו מנותקים מהוצאות השיווק.
והחנויות וההוצאות היו קובעות מחירים כרצונן.


אז במקום לפתור את הבעיה - המדינה פעלה למען הגדלת רווחי החברות הגדולות.
מישהו מריח לוביסטים בסביבה?
ציטוט
0 #11 אשר פט 2013-05-06 00:00
יעקב, אתה גאון, איזה רעיון!
נשסע את חיים רמון בזועבי ונהרוג שתי ציפורים במכה אחת! גם נפתור את הבעיות של שניהם וגם נוכיח שאיני גזען! יהו!
ציטוט
0 #12 יעקב 2013-05-06 00:00
בשביל מה העלית את שמה?
היא חיים רמון?
ציטוט
0 #13 דוד 2013-05-06 00:00
כולכם טועים
התחום הכי פרוץ זה תחום המחשבה.
תחום שאין בו כלל רגולציה או פיקוח ממשלתי.
ציטוט
0 #14 אשר פט 2013-05-06 00:00
יעקב, מה הקשר בין STRAIGHTNESS של ז
יעקב, מה הקשר בין STRAIGHTNESS של זועבי וגזענות?
ציטוט
0 #15 יעקב 2013-05-06 00:00
אשר, אתה גזען
למה אתה משמיץ את זועבי?
היא אישה ישרה.
ציטוט
0 #16 יעקב 2013-05-07 00:00
למה צריך ל"הרוג" את זועבי? מה רע?
אני מבין יותר בקשר לחיים רמון.
ציטוט
0 #17 אאא 2013-05-08 00:00
זהבה גלאון יהודיה ? ממתי ?
למה לא מספרים לי שום דבר ?
ציטוט
0 #18 אאא 2013-05-08 00:00
קוראים לזה קולקטיביזציה
ויהא המצב בשוק מסוים "לא בריא"
ככל שיהיה,הלאמה בולשביקית היא לבטח לא הפתרון.
שוב נקניקיהו וכנופיתו מדברים כמו תאצ'ר לפני הבחירות ופועלים כמו טרוצקי 5 דקות לאחר סגירת הקלפיות.
כנ"ל לגבי הקולוניאליזם הכושי וכל דבר אחר.
ציטוט
0 #19 יעקב 2013-05-08 00:00
כן. למה אתה לא נטפל לזהבה גלאון ?
זועבי בחורה ישרה. אתה נטפל אליה כי היא ערביה. אם חשקה נפשך בבדיחות, תתבדח על חשבון ח"כיות יהודיות... לא חסר כאלה הראויות להיות נושא לבדיחות.
ציטוט
0 #20 אשר פט 2013-05-08 00:00
יעקב, יש לך CRUSH על זועבי?
ציטוט
הוסף תגובה